Projetos eólicos gaúchos serão impactados nos próximos anos

Além de significar a postergação do investimento de cerca de R$ 4 bilhões em obras de transmissão no Estado, o fracasso da formação da Sociedade de Propósito Específico (SPE) entre Eletrosul e as chinesas Shanghai Electric e Zhejiang Energy acarretará outros problemas para o setor elétrico gaúcho. Um entrave que se vislumbra para os próximos anos é que o atraso desses empreendimentos, que deverão ser relicitados em leilão marcado pelo governo federal para o dia 20 de dezembro, atrapalhará a venda da geração, especialmente, de novos parques eólicos no Rio Grande do Sul.

A secretária estadual de Minas e Energia, Susana Kakuta, prevê dificuldades para os complexos eólicos locais participarem de leilões nos próximos dois a três anos. Esses obstáculos serão percebidos, principalmente, em certames de curto prazo (como o A-3, com três anos para o projeto ser concluído) devido à limitação do sistema de transmissão para escoar energia. Com a volta desses empreendimentos de transmissão ao leilão, a Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) prevê 60 meses para que as obras sejam concluídas. Os lotes de 10 a 13 do certame de dezembro estão vinculados ao contrato firmado com a Eletrosul e o de número 14 prevê outras obras a serem feitas no Estado, com 66 meses para serem finalizadas.

Susana admite que houve surpresa com o desfecho da situação entre chineses e Eletrosul. A dirigente afirma que não sabe detalhes das causas que levaram as empresas a não chegarem a um acerto e não foram dadas explicações ao governo do Estado. "Provavelmente, isso deve estar associado, por um lado, à análise da viabilidade econômico-financeira (do empreendimento), da taxa de retorno, talvez também um reflexo da volatilidade do dólar", especula a secretária. Em nota, a Eletrobras (controladora da Eletrosul) limitou-se a informar que a Shanghai Electric desistiu da negociação e não entregará a garantia de fiel cumprimento ao contrato de concessão.

As obras que seriam feitas pela parceria contemplavam a implantação de 1,9 mil quilômetros de linhas de transmissão, oito novas subestações, ampliação de 14 subestações existentes e geração de cerca de 11 mil empregos diretos e indiretos. Esses empreendimentos ficariam em municípios como Santa Vitória do Palmar, Rio Grande, Santana do Livramento, Osório, Candiota, entre outros. A Eletrosul arrematou as obras no Estado em leilão disputado em 2014, mas não teve fôlego financeiro para ir adiante com as ações e contava com os chineses para retomar as iniciativas. Conforme Susana, o conjunto das obras viabilizaria vários parques eólicos que atualmente se encontram no papel e que estão na dependência da conclusão desses empreendimentos de transmissão. A última vez que uma usina eólica gaúcha saiu vencedora de um leilão foi em 2014, tratava-se de uma ampliação de um complexo que já operava em Santa Vitória do Palmar.

"Há uma situação a ser resolvida, na nossa leitura foi uma pena que essa novela demorou tanto", comenta o presidente do Sindicato das Empresas de Energia Eólica do Rio Grande do Sul (Sindieólica-RS), Guilherme Sari. O Sindieólica-RS estima que a falta dessas obras implica hoje o represamento de cerca de 7 mil MW (mais do que toda demanda de eletricidade do Estado) em projetos eólicos, que se encontram em alguma etapa de licenciamento ambiental. Esses complexos, sendo levados adiante, significariam um investimento de aproximadamente R$ 35 bilhões. Sari aponta que ainda há possibilidades de conexões em locais determinados, que contam com maior robustez na área de transmissão, como nas regiões de Viamão e Osório. Algo que será solicitado pelo Sindieólica-RS para o Operador Nacional do Sistema elétrico é uma revisão da capacidade de conexão do Rio Grande do Sul. Sari estima que é possível, com essa reavaliação, aumentar em pelo menos 600 MW o volume de energia que poderia ser escoado a partir do Estado.